Objeto
Los embalses son un aspecto importante de la gestión ambiental en la cuenca del Plata. Por ello, siempre es necesario realizar un análisis amplio de sus impactos al ambiente como así también de los impactos sobre ellos, centrándose fundamentalmente en los avances que se han realizado en la mitigación; pasando de la visión a la acción.
La cuenca del Plata que abarca cinco países (Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay) y tiene unos 3.100.000 Km2 de superficie, y constituye el marco regional para gestión integrada del agua, incluyendo el desarrollo y la gestión de embalses. La visión global de cuenca debe estar presente en el desarrollo de nueva infraestructura hidráulica y la gestión de la existente, incluyendo obviamente a las presas y sus embalses. Así, esta V edición de los Talleres Internacionales sobre Enfoques Regionales para el Desarrollo y Gestión de Embalses en la Cuenca del Plata propone pensar regionalmente –a nivel de la cuenca- y actuar localmente- en términos de la gestión de cada embalse en particular.
Por otra parte, el desarrollo de las naciones con jurisdicción en la cuenca y la lucha contra la pobreza en el marco de las Metas del Milenio (que establecen que para el año 2015 se debe la debe disminuir en un 50%) dependen del aprovechamiento de sus recursos naturales, entre ellos el agua; que resulta un insumo fundamental para la industria, la agricultura irrigada y la hidroenergía. La disponibilidad de los recursos hídricos para estos usos, necesita de obras de infraestructura, entre ellas la construcción de presas y el consecuente desarrollo de embalses. Las buenas prácticas muestran que en el proceso de toma de decisiones, las diversas alternativas que están en condiciones de satisfacer las necesidades planteadas deben analizarse en pie de igualdad, incluyendo sus aspectos sociales y ambientales, instrumentando procesos participativos. Este es otro contexto para desarrollar el pensamiento regional y acción local mencionadas.
Los embalses existentes constituyen un desafío especial para la gestión, debido a sus usos múltiples, la necesidad de mejorar sus rendimientos, la adaptación de su operación y gestión a las nuevas circunstancias y la resolución de los temas ambientales y sociales que pudieran estar pendientes. En este contexto se analizará la acción local.
Dado
que la cuenca del Plata es una de las más importantes del mundo en
cuanto a disponibilidad hídrica se refiere y que los países
que comparten sus recursos hídricos conviven armoniosamente y que
se cuenta con una valiosa experiencia que estos países han volcado
en la gestión de la cuenca, sus subcuencas y embalses; se propone
que en este V Taller se identifiquen los temas y medidas prioritarias que
permitan pasar del mero diagnóstico de los problemas y experiencias
negativas a propuestas acción que permitan resolverlos concentrando
la atención y el esfuerzo en aquellos aspectos que pueden tener mayor
impacto para lograr soluciones